De invoering van de Omgevingswet is dichtbij. Maar liefst 26 huidige wetten vallen straks onder deze nieuwe wet, waarmee er één loket ontstaat voor het aanvragen van een vergunning. “Als je als school nieuwbouw krijgt, wilt renoveren of verduurzamen, dan heb je momenteel met veel verschillende overheidslagen te maken. Deze wet moet procedures versimpelen, de doorlooptijd verkorten en goede initiatieven stimuleren”, vertelt Matthijs Boersma, bouwkundig juridisch adviseur van Versluis.
Straks kun je voor alle zaken op het gebied van de fysieke leefomgeving, oftewel: ruimte, infrastructuur, natuur, water, milieu en wonen, terecht op één website, die van het Omgevingsloket. Omdat het integreren van alle computersystemen van de verschillende overheidslagen zo complex is, laat de invoering van de wet al een tijd op zich laat wachten. Matthijs Boersma beet zich jaren geleden voor zijn afstudeerscriptie vast in de omgevingswet. “Ontzettend interessant, omdat het in het huidige wetstelsel niet eerder is voorgekomen dat er zoveel wetten werden samengevoegd. Een enorme operatie. Nog altijd is het digitale stelsel niet klaar. Bovendien moeten ambtenaren goed met de software leren werken, anders duurt het aanvragen van een vergunning juist langer, in plaats van korter.”
Meer mogelijk
“Met deze wet wil de overheid inspelen op de veranderende maatschappij. Op dit moment heeft elke overheidslaag eigen regels. Die bureaucratie werkt niet bevorderlijk bij bijvoorbeeld verduurzaming. De gestelde, ambitieuze duurzaamheidsdoelstellingen vragen om stimulatie, niet om belemmering. Het idee is ook dat er onder deze wet veel meer mag. Tegelijkertijd wordt er ook meer van de aanvrager verwacht. Zo moet je straks in een eerder stadium zelf belanghebbenden bij je plan moet betrekken. Oftewel: participatie is een belangrijke pijler van de omgevingswet”, vertelt Matthijs.
Participatie
“Participatie wil zeggen: kom samen tot een goed resultaat waar iedereen tevreden over is.” Matthijs vervolgt: “Stel dat je als school je binnenklimaat wilt verbeteren en daarvoor een nieuwe installatie op het dak van de school wilt plaatsen, dan dien je al vóórdat je bij de gemeente aanklopt met omwonenden in gesprek te gaan en hen te informeren over bijvoorbeeld het geluid van zo’n systeem.” Voor de werkwijze van Versluis is dit niets nieuws, vertelt Matthijs: “Wij zijn van mening dat je altijd in een vroeg stadium de omgeving betrekt, omdat dat bezwaren later in het proces voorkomt. Dat kan op veel manieren. In het geval van nieuwbouw bijvoorbeeld in de vorm van een informatieavond, speciaal telefoonnummer, een flyer of een nieuwsbrief. We ondersteunen scholen hier ook bij.”
Juridische gevolgen
Hoe je die participatie moet aantonen en welke juridische gevolgen dit heeft, dat moet de toekomst uitwijzen. Elke gemeente geeft hier zelf invulling aan. Matthijs besluit: “De verwachting is nu dat de wet op 1 juli 2023 ingaat. Pas dan zullen we echt ondervinden wat er verandert.”
Advies over wat de omgevingswet voor jouw project betekent? Neem
contact op met Matthijs, vindt ‘ie leuk!
8.7/10